曾經轟動一時的珠海西區的開發,已沉寂多年, 需近200億資金建設的伶仃洋大橋計劃的擱淺和珠海機 場利用率過低,早已引起社會有識之士的深思。近日 完成的《珠海市城市總體規劃(1999-2020)專題報 告》(以下簡稱報告)認為珠海過去規劃用地規模偏大,對珠海機場和伶仃洋大橋的客貨運輸預測過于樂觀,造成了巨大的浪費。
經多方調查研究,《報告》提出珠海原來規劃 用地規模偏大,目前使用的土地僅為遠景規劃中的1/7 左右,西區土地利用率甚至低至計劃的百分之幾,而市內的空置土地1/3被政府掌握。這證實了上一輪規劃 確定大力發展西區在開發時序上有誤。而珠海機場投 入使用以來,旅客吞吐量僅為原設計能力的10.8%, 貨郵運量僅為設計能力的2.6%!秷蟾妗愤提出, 原規劃建設的伶仃洋大橋,由于受香港和珠三角地區經濟關系的變化因素影響,過去對該橋將來的客貨運作用及經濟可行性的預測過于樂觀。
有關專家認為,珠海前一輪城市規劃出現的 這些問題是因為當時珠海政府官員強調供給,忽略 了市場需求。以珠海的人口規模和經濟總量來說,難 以吸引大量投資和提供較充分的就業機會。其經濟水平與鄰近的中山、江門相比并無突出之處,規劃的失誤造成了巨大的浪費。
鑒于上述認識,珠海作新的城市規劃時將腳 踏實地,把珠海置于珠江三角洲經濟區中去考慮城市 定位,加強它作為一個具有高質量的物質和建筑環境 的中等城市的地位,再相應調整其他相關指標。在作新規劃時,還會充分考慮開發商及群眾的有益建議。
據廣東規劃研究中心一位諳熟廣東各市規劃 得失的專家直言,城市的總體規劃應適應市場經濟, 按一般的城市發展規劃制定。尤其要審慎把握城市的 自身定位,切忌一味搞大“盤子”,把小城市定為中等城市,把中等城市定為特大城市。因為,城市建設 的失誤是最大的失誤,我們為此付出的代價將是十分高昂的。
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